쓰레기 수거: 초국적 폐기물 밀매업자는 어떻게 운영되나요?
2020년에는 혼합 폐기물 베일로 가득 찬 282개의 컨테이너가 이탈리아 살레르노에서 튀니지 수스로 4번의 배송으로 항해되었습니다. 이탈리아 세관에서는 어떤 깃발도 게양하지 않았습니다. 세관에서는 이를 CA 또는 자동화된 통제(현지 언어로 controllo automatizzato)로 분류했는데, 이는 단순히 통제가 없음을 의미합니다.
당시에는 코로나19 팬데믹이 본격화되고 있었고, 관리들은 국가 간 물품에 대한 조사를 완화했습니다. 그러나 글로벌 비상 상황이 아닌 경우에도 아웃바운드 컨테이너의 극히 일부만이 어느 정도 통제를 받습니다. 이탈리아에서는 약 2%입니다.
전 살레르노 관세청장인 Maurizio Pacelli는 Mongabay에 "과도하고 대규모로 통제하는 것은 상상할 수 없기 때문에 우리는 거의 검사를 실시하지 않습니다"라고 말했습니다. "그렇지 않으면 상품이 떠나지 않을 것입니다."
그러나 겉보기에 무해해 보이는 282개 컨테이너는 국제적인 스캔들로 폭발하여 항의, 튀니지 관리 6명의 체포 및 선고, 폐기물 송환을 둘러싼 이탈리아와 튀니지 간의 장기간의 분쟁으로 이어졌습니다. 증거를 인멸할 수도 있는 화재도 발생했습니다. 이탈리아에서는 검찰이 브로커, 수출 회사, SRA(Sviluppo Risorse Ambientali), 선적을 승인한 공무원 등의 책임을 계속 조사하고 있습니다.
세계화에서는 일부 불법 화물에 대한 허가를 제공하는 대가를 치르더라도 상품이 빠르게 이동해야 합니다. 유엔 무역개발회의 데이터에 따르면 2021년에는 약 8억 5100만 개의 선박 컨테이너가 전 세계적으로 약 110억 톤의 상품을 운송했습니다. 그 전부가 소비재였던 것은 아닙니다. 일부는 한 나라에서 다른 나라로, 종종 부유한 경제에서 가난한 나라로 운송되는 폐기물과 고철이었습니다. UN Comtrade 데이터에 따르면 2021년에는 1.5%(1억 6950만 미터톤)가 폐기물로 처리되었을 수 있습니다.
같은 해 Eurostat에 따르면 6,800만 미터톤의 폐기물이 EU 국경 내로 이동한 반면, EU는 3,300만 미터톤의 폐기물을 비 EU 국가로 운송했는데, 이는 전 세계 폐기물 거래의 거의 20%에 해당합니다. EU 내 주요 경로는 독일, 네덜란드, 벨기에로 흐르며, 그 후 동쪽으로 폴란드, 체코, 슬로베니아 등의 국가로 수출되는 경우가 많습니다. EU에는 국경 통제가 없기 때문에 이는 쉽게 이루어질 수 있습니다.
EU 외부 목적지의 경우, 중국은 서방 폐기물의 최대 수령국이었습니다.
폐기물 분석가인 Antonio Pergolizzi는 “예를 들어 중국은 항상 우리의 릴리프 밸브였습니다.”라고 말했습니다. "주로 재활용이 불가능한 폴리머로 만들어진 저품질 플라스틱 폐기물용입니다."
하지만 2018년부터 중국은 다른 나라의 쓰레기 수거를 중단했습니다. 추세는 다른 아시아 및 북아프리카 국가로 옮겨졌습니다. 국제적으로 배송할 때 대부분의 국가 관세청에서는 전자 시스템을 사용하여 배송물에 대한 조사 정도를 결정하는데, 이는 폐기물 여부에 항상 영향을 받지는 않습니다.
그러나 EU가 국가 간 폐기물 운송에 대해 더욱 엄격한 규제를 협상함에 따라 상황이 바뀔 수 있습니다.
환경법 시행 및 집행을 위해 유럽 연합 네트워크에서 검사 횟수까지 운영하는 폐기물 단속 조치 선적 프로젝트의 데이터는 이 부문의 수많은 위반 사항에 대한 아이디어를 제공합니다. 2021년에는 선적물의 46%가 검사를 위해 회수되었습니다. 낭비였다; 이 중 23~29%는 어떤 방식으로든 불법이었습니다. 이 수치에는 최근 보고서에 포함된 당시 여러 국가의 데이터가 부족했기 때문에 주의가 필요합니다. 일반적으로 검사율은 환경 규제 기관과 세관의 초점 및 정보원 사용 여부에 따라 상당히 다릅니다.
중국이 더 이상 쓰레기를 가져가지 않고 쓰레기가 쌓이면서 일부 EU 국가들은 문제에 봉착하기 시작했습니다.
2017년 이탈리아에서는 폐기물 처리장에서 화재가 발생하거나 빈 창고에 불법 투기되는 사건이 발생했다. 폐기물 관리 관련 불법 활동에 관한 의회 조사 위원회에 따르면, 2017년부터 2019년 사이에 공무원들은 이탈리아 전역에서 이러한 사건 중 239건을 기록했습니다.